■本报记者 张晓峰

　　从党的十六大提出“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，到十七大提出“大力推进信息化与工业化融合”，再到十八大进一步明确要求“促进 工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展”…… 党中央、国务院一直高度重视信息化和工业化融合在我国现代化建设中的战略地位。

　　过去多年，中国经济年增长率都在10%以上，经济的双位数高增长很大程度上是依靠投资和出口拉动，但当前我国发展的外部环境发生了重大变化，世 界经济在大调整大变革之中出现了一些新的变化趋势，对我国经济结构调整形成了巨大压力和倒逼机制，为我国提供了在世界经济新格局下实施战略调整的重要契 机。

　　调整经济结构是“十二五”发展的重头戏。“十二五”规划明确提出，要将“经济结构战略性调整取得重大进展”列为今后5年经济社会发展的主要目标之一。

　　2009年4月份，我国出台了《电子信息产业调整和振兴规划》。《规划》提出，在未来三年内确保计算机、电子元器件、视听产品三个骨干产业稳定增长，突破集成电路、新型显示器件、软件三个核心产业的关键技术、在通信设备、信息服务、信息技术应用等领域培育新的增长点。

　　2010年发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右；到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右。

　　2012年年初，为贯彻落实《工业转型升级规划（2011年至2015年）》和《信息产业“十二五”发展规划》，促进电子信息制造业增强核心竞 争力，提升发展质量效益，工业和信息化部制定了《电子信息制造业“十二五”发展规划》。《规划》包含《电子基础材料和关键元器件“十二五”规划》、《电子 专用设备仪器“十二五”规划》和《数字电视与数字家庭产业“十二五”规划》3个子规划。

　　今年7月3日，国务院常务会议提出，加大对棚户区改造、节能环保、公共服务业、城市基础设施和促进消费等方面的投入；7月5日，国务院办发布 《金融支持经济结构调整和转型升级指导意见》，其中强调进一步发展消费金融促进消费升级；7月12日，国务院常务会议研究部署加快发展节能环保产业，促进 信息消费，拉动国内有效需求，推动经济转型升级。

　　在2013年上半年工业通信业发展情况新闻发布会上，我国政府再度明确了通过从实施“宽带中国”战略，加快“信息惠民”工程，丰富信息产品和信 息消费内容，构建安全可信的信息消费环境等四方面的努力，在“十二五”规划后三年，使信息消费规模年均增长20%以上，电子商务交易额也将大幅增加。