用“法治代码”捋顺改革“大数据”

林伯海

       中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平10月27日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第六次会议并发表重要讲话。他强调，党的十八届四中全会通过了全面推进依法治国的决定，与党的十八届三中全会通过的全面深化改革的决定形成了姊妹篇。全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革。各地区各部门务必抓紧抓好，切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平。

       十八届三中全会以来，中国发展进程进入全面深化改革的“深水区”，呈现出改革当先、发展为民的良好态势。“改革”尤为重要，“依法改革”更是不可小觑。如何启动深化改革这艘“巨轮”，驶入正确的航行轨道，是不容忽视的课题。十八届四中全会的胜利结束，作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是党中央在新形势新任务下作出的治国理政战略部署，习总书记将三中、四中全会形容为“姊妹篇”，其意义就在于，这不仅是党治国理政的全新起点，更为全面深化改革提供了强有力的法治力量。

       当前，中国的经济腾飞早已令世界瞩目，但凸显的问题也日益严峻。将全面深化改革当成全面推进依法治国的第一块“试金石”，其中的意义不言而喻。因此，我们更要描绘出中国法治理政的的新样本，一方面要构建公平正义的法治平台，让改革“有法可依、依法有据”，另一方面，更要将法治力量转化为源源不断的改革动力，才是实现国家和人民长治久安的应有之义。

       此外，在全面深化改革的“攻坚期”，法治进程无疑是给改革提供各种更为合理的“明细”，为改革“破荆棘”、为发展“强效率”。在这个意义上，“深化改革”这一“大数据”在不断翻新，而我国的“法治代码”也必须急速跟进完善，避免法律悬空、制度空转，才能让深化改革的巨轮驶向正确的航线。

       再者，当法治“有据可循”时，如何进一步的达成社会共识，更多地把现有的“法治代码”转化为改革中的“马力”，仍是依法治国“上半场”遗留的问题。可以设想，在改革某一个项目前仍是制度空转;决策时还是层层汇报、各种程序;“有据可循”仍需“文山会海”，那改革的引擎终将被拖累。更为关键的是，各种不信法与不守法的牵掣，会钝化法治对于深化改革问题的锋利与敏锐，从而导致失去挖掘当前法治素材、寻求依法促进改革的勇气与担当。

       “舟楫相配，得水而行”。在笔者看来，依法治国不仅是改革的动力、安邦的基石，更是我们国家迈向现代文明的标志。在机遇与挑战并存的当下，善于运用法治思维，坚持法治与改革相辅相成、相互促进，才能将改革的“大数据”捋顺。我们也相信，在不久的将来，“法治代码”必将在精心培育下呈现美好前景，民族复兴的伟大中国梦势必美丽绽放、梦想成真。