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继深圳、广州、武汉等地相继出台相关法规之後,金融重镇上海也于上周出台了《关於促进本市互联网金融产业健康发展的若干意见》。一方面说明上海作为金融重镇对互联网金融的重视,一方面也对其他城市和部门有示范作用。《意见》明确第三方支付是互联网金融行业的重要形式,这也与我们之前的深度报道中的观点一致。在征信等方面的支持政策被业界人士赞誉。若能顺利落地,并得到各部门的配合实施,将利好互联网金融行业的发展。
事件:上海出台《关於促进本市互联网金融产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),重点在政策支持、基础设施建设和风险防控,提出建立上海市互联网金融产业发展联席会议制度。
分析:
《意见》给予互联网金融行业一系列政策支持。
提出将为相关企业提供资金支持,如财政和创业引导基金等。此外,要给予“场地”上的支持,如可建互联网金融产业基地(园区),使互联网金融相关企业合理集聚。
鼓励持牌金融机构从事互联网金融业务,可对“持牌金融机构”在沪设立的从事相关业务的相关机构”给予支持。区分互联网企业做金融,和持牌金融机构,鼓励双方在客户资金存管(监管)、渠道营销、风控外包等方面合作。
对有条件的互联网金融企业,给予软件企业、高新技术企业、技术先进型服务企业认定,并使其享受相应的财税优惠。
强调“基础设施”建设,包括人才培育、信用体系、研究创新、法治环境等。
信用体系和数据系统:由於互联网金融企业对数据有较高需求,《意见》明确支持他们使用各类信用信息查询系统,明确规范信用信息的记录、查询和使用。《意见》支持从事数据存储及备份、云计算共享、大数据挖掘、信息系统及数据中心外包、信息安全维护等基础服务的机构,支持建设数据共享交换平台。
评论:互联网金融的监管相对不大成熟,此次上海的《意见》明确了互联网金融的形式,和各方面的政策支持。一方面说明上海作为金融重镇对互联网金融的重视,一方面也对其他城市和部门有示范作用, 深圳、广州已经出台了相关的政策,预计未来会有更多城市跟进。8 月14 日国务院办公厅发布的关於多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见,也提到了需要将尽快出台互联网金融相关指导意见。这些,都有助於互联网金融的健康发展。
《意见》明确第三方支付是互联网金融行业的重要形式,这也与我们之前的深度报道《互联网金融-得移动支付者得天下》(发表於2014 年6 月16 日)中的观点一致。
据《南方日报》报道,上海2013 年互联网金融行业收入近200 亿元,第三方支付的收入超过165 亿元,占80%+;金融资讯类收入近30 亿元,P2P 行业收入超4.5 亿元。
此次的一些监管政策,如征信体系的支持,对互联网金融有实质性利好。关键是如何使政策有效落地。《意见》中提到的建立联席制度对政策落地有一定的确保作用。如各部门在征信体系有所支持,将大大利好互联网金融的发展。
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