华东解析 |中国就业形势分析

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华东解析 |中国就业形势分析

中美贸易摩擦会不会影响国内就业形势？在近日国家发改委召开的就促进就业有关工作情况新闻发布会上，国家发改委就业司巡视员哈增友详细解读了当前保障就业的有利条件。

总体概况

简单来说，2018年上半年我国就业状况总体平稳、稳中有进，走势良好。2018年1—6月，全国累计实现城镇新增就业752万人，较去年同比增加17万人，超额完成年度任务的半数指标。城镇失业率保持低位。二季度末，全国城镇登记失业率3.83%，同比下降了0.12个百分点，降至多年来的低位。全国城镇调查失业率连续3个月低于5%，6月份是4.8%，与上个月持平，为2016年建立全国劳动力月度调查制度以来的最低水平。各类重点群体就业保持总体平稳。高校毕业生就业水平与往年基本持平；职业教育院校毕业生广受市场欢迎，就业水平保持高位；上半年，就业困难人员实现就业91万人；农村劳动力转移就业稳步增长，二季度末，全国农村外出务工劳动力总量为1.8亿人，比去年同期增加了149万人，增长了0.8%。

截至2018年6月底，全国基本养老、失业、工伤参保人数分别为9.25亿人、1.91亿人、2.3亿人；1—6月，全国基本养老、失业、工伤三项基金总收入为2.65万亿元，同比增长19%，总支出为2.15万亿元，同比增长18%。

城镇新增就业人数

2018年城镇新增就业人数整体情况延续2017年向好趋势发展，2017年全年城镇新增就业人数达到了1351万人，创造了历史的新高值。纵观2013-2017年全国城镇新增就业人数统计情况，五年来全国新增就业人数稳中有长。从2013年城镇新增就业人数为1310万人，到2017年城镇新增就业人数相比2013年增加了41万人。一直以来，政府高度重视就业情况，提供更多工作岗位，提高就业机会。到2018年上半年全国累计实现城镇新增就业752万人，较去年同比增加17万人，超额完成年度任务的半数指标。

再就业人数

在我国就业压力稍缓的同时，也应注意到全国失业情况仍然不容小觑。最近几年，中国经济进入新常态后增速放缓，但就业不降反增。具体而言，登记失业率和调查失业率都处于下降的态势。整体来看，近几年我国城镇登记失业率有所下降，但仍需进一步改善。截至2017年底，全国城镇失业人员再就业558万人，与去年同期554万人相比略有增长。自2013年以来，全国城镇失业人员再就业人数基本维持稳定状态，五年间失业再就业人数减少8万人。2018上半年全国城镇失业人员再就业人数达到290万人，已经超过去年全年水平的一半指标。2017年全国就业困难人员实现就业177万人，比2016年169万人就业困难人员就业数增加了8万人。2018年上半年全国就业困难人员就业人数达到了91万人。

失业率降至最低值

数据显示，2013-2016年全国城镇登记失业人数不断增加，到2016年全国共有982万城镇失业人口，比2010年增长了65万人。2017年失业人数开始下降，全年末城镇登记失业人数为972万人，城镇登记失业率为3.90%，达到2002年以来的最低水平。整体来看，近几年我国城镇登记失业率有所下降，但仍需进一步改善。

到了2018年全国城镇失业率保持低位，二季度末，全国城镇登记失业率3.83%，同比下降了0.12个百分点，降至多年来的低位。据国家统计局发布的数据，全国城镇调查失业率连续三个月都低于5%，6月份是4.8%，与上个月持平。这个数据也是2016年建立全国劳动力月度调查制度以来的最低水平。