我国数字政府服务效能显著提升

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在峰会上发布的《数字中国发展报告(2020年)》显示，近年来，我国数字政府服务效能得到显著提升。
据国家网信办副主任盛荣华介绍，我国电子政务发展指数全球排名从2016年的60多位上升到目前的40多位，各类行政许可事项实现“网上受理”和“最多跑一次”的比例持续提升，全国一半以上行政许可事项平均承诺时限压缩超过40%。
工业和信息化部副部长王志军在峰会上表示，建设数字中国是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略任务，通过峰会总结成绩，分享经验，谋划新局，必将助推数字中国建设更好地实现高质量发展。
杨小伟：数字政府建设全面提速作为数字中国建设的重要组成部分，数字政府建设与发展取得积极进展。国家互联网信息办公室副主任杨小伟在当天召开的数字政府分论坛上透露，当前我国政务数据共享开放取得积极进展，目前有21个省(区、市)和122个地市建立了开放平台，开放数据集超过9.8万个。在线服务能力持续提升，200个便民服务实现“跨省通办”，在线服务水平进入全球领先行列。杨小伟表示，下一步将加快建立权威高效的数据共享协调机制，以跨部门高频服务事项为突破口，加大推进数据共享工作力度。加快完善信息基础设施，持续深化“一网通办”，推动公共服务向省市县乡村覆盖，特别是要针对老年人、残疾人等弱势群体的需要，加快信息服务无障碍改造，缩小数字鸿沟。同时加快网络和数据安全法规制度建设，完善网络数据安全管理相关法律政策，切实防范个人信息和重要数据安全风险。通过加强关键核心技术攻关，大力推广安全可控的技术产品和应用服务，为国家电子政务健康发展、安全发展提供支撑。卢向东：加快构建全国一体化政务大数据体系国务院办公厅电子政务办公室主任卢向东表示，按照党中央、国务院决策部署，各地区、各部门加快推进数字政府建设，在形成有效推进机制、积累数据治理实践、构建数据平台体系、丰富数据利用场景、利用大数据支撑疫情防控等方面取得了显著成效，为全国一体化政务大数据体系建设提供了支撑，全国一体化政务大数据体系建设具备了基本条件。
卢向东表示，构建全国一体化政务大数据体系，在数字政府建设中处于关键地位、发挥重要作用，有助于推动政务数据等各领域数据间的多源汇聚、深度融合、有效共享和有序开放，有助于进一步发挥数据作为国家基础性战略资源的作用，助力政务数据全流程、一体化的安全制度体系、管理体系和技术防护体系的构建。下一步，需从政务数据统筹协调体系、共享服务体系、标准规范体系、政务数据资源体系、供需对接体系、安全保障体系等六个“一体化”体系发力，加快构建全国一体化政务大数据体系，为开创我国数字政府建设新局面，进一步赋能数字中国建设贡献力量。
不过他同时指出，一些地区、一些部门在数据治理的思维理念、体制机制、管理方式等诸多方面，与加快构建全国一体化政务大数据体系、支撑数字政府建设的迫切需要相比，还很不适应，尚存在思维理念不到位、协调统筹不充分、数据标准不统一、数据权属不明确等“堵点”问题。
“构建全国一体化政务大数据体系涉及业务重构、流程再造、管理创新、平台整合、标准创制，是一项复杂的系统工程，需要进一步坚持新发展理念、坚持系统观念，坚持全国一体化推进。”卢向东表示，下一步需要以“六个一体化”构建全国政务大数据体系。
一是构建一体化的政务数据统筹协调体系。按照中央深改委部署，加快建立完善国家层面的政务数据管理协调机制，明确各地区各部门政务数据管理职责，形成各方面职责清晰、分工有序、协调有力的政务大数据治理、共享、开发、应用工作格局。
二是构建一体化的政务数据共享服务体系。发挥全国一体化政务服务和在线监管平台数据共享核心枢纽作用，持续提升国家数据共享交换平台支撑保障能力，不断拓展各类政务网络的承载能力和覆盖范围，打通网间数据共享通道。
三是构建一体化的政务数据标准规范体系。加快制定全国一体化政务大数据体系的各类管理制度，建立健全相关的标准规范体系，切实保障政务数据安全可控、高效治理、有序共享。
四是构建一体化的政务数据资源体系。以全国一体化政务服务和监管大数据库为基础，与人口、法人、信用、自然资源和空间地理、电子证照等数据库互联互通，与各地区各部门业务资源数据库和专题库深度对接，实现政务数据的安全存储、有序共享。
五是构建一体化的政务数据供需对接体系。依托全国一体化政务服务平台建立权威高效的政务数据供需对接机制，建立健全政务数据全生命周期质量管理体系，逐步提升政务数据质量管理水平。
六是构建一体化的政务数据安全保障体系。不断完善政务数据安全管理制度，进一步明确安全管理主体责任，建立地方部门协调联动机制，构建一体化安全防护体系，切实加强对重要信息数据的保护和管理，筑牢政务数据安全底线，为开创我国数字政府建设新局面，进一步赋能数字中国建设贡献力量。
来源： 数字中国建设峰会网站